주민이 주도하여 사업을 추진하는 상향식 개발 방식 추진
서귀포시가 지난 7월 초 ‘2020년 도시재생 뉴딜사업’에 공모 신청한 중앙동 지역에 대해 29일 현장실사가 이뤄졌다.
도시재생 뉴딜사업은 현 정부의 국정운영 5개년 계획 및 100대 국정과제로, 쇠퇴해가는 도시의 여러 문제들을 해결하고 주민 삶의 질을 개선해 지역 활성화를 도모하기 위한 것이다.
또 도시․건축, 문화․관광, 일자리․경제, 지역․농어촌 등 관계부서 네트워크 구축을 통해 도시재생 및 경쟁력을 확보하는 사업이다.
기존 개발방식인 전면 철거형 개발사업을 지양하고 지역 주민들이 주도하여 사업을 추진하는 상향식 개발(bottom-up development)로 추진하게 된다.
이번 도시재생 뉴딜 사업 공모를 위해 서귀포시는 2019년부터 주민, 유관기관(LH, (재)제주영상․문화산업진흥원, 국제대학교 등), 행정이 참여하는 중앙동 도시재생 TF팀을 구성·운영(13회)하여 활성화계획(안)을 마련하고 계획 수립에 따른 주민설명회와 도의회 의견 청취 등 행정절차를 완료했다.
▷ 2019년 2월 10여 명으로 주민협의체(위원장 오명필)를 구성, 7월에는 32명으로 확충하였고, 지역 현안 발굴 등 다양한 의견을 제시하여 활성화계획 수립에 적극 참여했다. 또 미흡했던 ‘토지 미확보’ 부분을 개선하기 위해 주민협의체와 함께 부지 확보 등에 주력했다.
▷ 2020년 5월부터는 주민과 주민, 주민과 행정의 가교 역할과 주민역량 강화를 담당하는 원도심(중앙동) 현장지원센터(센터장 김동범)을 설립해 운영 중이다.
▷ 6월에는 도시재생 사업을 총괄하는 LH도시재생지원기구 및 국토교통부에 자문을 구하는 등 착실하게 준비해 왔다.
중앙동 지역에 대한‘2020년 도시재생 뉴딜사업’공모사업의 주요 내용은 중앙동(동문동로 27 일원 197,693㎡) 일원에 대해 ‘주민이 함께 달리는 중앙동네 예체능’이라는 비전 아래 △지속가능한 도시재생 기반 확보 △예술이 숨 쉬는 문화 커뮤니티 활성화 △건강한 체육활동 활기찬 우리동네 만들기 △골목 기능 회복과 주거복지 실현 △지역과 함께하는 돌봄자리 조성 등을 추진할 계획이다.
▷ 사업비는 마중물사업비 199억 6000만원으로 국비 110억원, 도비 73억3000만원, 기금 등 16억3000만원이 투입될 예정이며,
▷ 사업기간은 2021년부터 2024년까지이며, 혼디모영(커뮤니티센터) 조성, 생활체육센터, 적정기술 창작소, 마을쉼터, 통합 돌봄 센터 등을 조성하게 된다.
▷ 또한 골목상권을 살리기 위한 골목경제 살리기 프로그램을 운영, 걸어댕기기 좋은 길을 조성한다는 것이 주요 골자이다.
신규 공모사업 선정을 위한 평가는 10월까지 총 4단계(서면평가 → 현장평가 → 발표평가 → 종합평가)에 걸쳐 이뤄지며, 10월 말 도시재생특별위원회를 거쳐 최종 확정될 예정이다.
서귀포시는 공모사업에 최종 선정될 수 있도록 각 평가단계에 적극 대응하는 등 최선의 노력을 다해 나가겠다고 밝혔다.