제주특별자치도의회 문화관광체육위원회 홍인숙 의원(더불어민주당, 아라동갑)은 제주특별자치도의회 제424회 임시회 문화관광체육위원회 제1차 업무보고 회의에서 관광교류국장을 상대로 “겨울철 눈구경 인파로 마비되는 1100도로, 관광정책으로 해결할 수 있도록 검토해달라”고 주문했다.
최근 언론에서 기획뉴스를 통해 반복되는 1100도로 마비 사태문제해법 모색을 위한 대안 방향은 무엇인지 집중적으로 보도된 바 있다.
한라산 탐방 예약제가 운영된 이후 한라산 코스별 탐방객 현황을 살펴보면 성판악이 2021년 23만 8202명, 2022년 26만 5862명에서 2023년은 23만 5430명으로 줄었고, 반면 영실코스는 2021년 18만 5754명, 2022년 24만 395명, 2023년 31만 1060명으로 성판악코스 탐방객에 비해 7만 5630명이 더 많다. 2024년 1월 한 달을 비교해도 1만 7000명이 더 많은 상황이다. 성판악 코스와관음사 코스가 탐방예약제로 운영되면서 미리 예약하지 못한 한라산 탐방객들이 오백장군의 전설을 품고 있는 기암괴석과 아름다운 설경으로 한라산 영실코스를 많이 찾고 있다고 할 수 있다.
홍인숙 의원은 “1100도로를 ‘관광도로’나 ‘생태도로’로 지정하여 운영하는 방법이나 영실코스를 탐방 예약제로 운영하는 것도 방법일 수 있으나 관광객을 제한하기보다는 하나의 관광정책으로 관광코스화로 정착할 수 있는 방안이 있을 것으로 본다.
주말과 휴일에 ‘설경버스’라는 이름으로 운영되고 있는데, 설경이 절정을 이루는 날에는 만원버스 현상이 반복되고 있다. 이것을 정책적으로 활용한다면 문제점을 해결하면서 하나의 관광코스로도 활용 가능할 것으로 보인다”며 1100도로 마비사태 해결책을 주문했다.
